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女子从网约车跳下受伤,杭州网约车管理相关规定有哪些

法律快车官方整理 更新时间: 2021-06-22 11:41:14 人浏览

导读:

为加强杭州市客运出租汽车行业管理,维护社会秩序,保护合法经营,保障乘客的合法权益,促进客运旅游事业的发展,根据国家有关规定,而制定了《杭州市客运出租汽车管理条例》。近日,一女子从网约车跳下受伤,杭州网约车管理相关规定有哪些?下文法律快车网小编为您整理了相关内容。

  为加强杭州市客运出租汽车行业管理,维护社会秩序,保护合法经营,保障乘客的合法权益,促进客运旅游事业的发展,根据国家有关规定,而制定了《杭州市客运出租汽车管理条例》。近日,一女子从网约车跳下受伤,杭州网约车管理相关规定有哪些?下文法律快车网小编为您整理了相关内容。

  一、女子从网约车跳下受伤,杭州网约车管理相关规定有哪些

  6月12日,杭州高女士乘坐首汽约车时,认为司机企图搭讪自己并擅自更改路线,害怕之下跳车摔伤。21日,杭州市富阳区网约车事件联合调查处置组发布通报称,根据涉事车辆录音,司机张某法和乘客高某之间就“车辆不按导航行驶”有过简短交流和分歧,但未有明显争执等异常情况。经调查,公安机关未发现网约车司机张某法涉嫌刑事犯罪或有违反治安管理行为。

  就后续处置情况,联合调查组通报称,已责成首汽约车平台全面配合医院及家属,对伤者进行及时医疗救治。根据涉事车辆录音,司机张某法和乘客高某之间就“车辆不按导航行驶”有过简短交流和分歧,但未有明显争执等异常情况。经调查,公安机关未发现网约车司机张某法涉嫌刑事犯罪或有违反治安管理行为。该网约车驾驶员的行为违反《杭州市客运出租汽车管理条例》第三十七条第(二)项规定,交通部门将依法依规对网约车司机和首汽约车平台进行处理。善后处置方面,联合调查处置组已敦促涉事首汽约车平台落实承运人责任,推动各方沟通协商,尽快达成共识。

  二、条例的主要内容

  (一)关于适用范围。原条例只适用于巡游出租汽车。2015年以来,网络预约出租汽车作为一种新的经营方式迅速兴起,目前已经发展成为客运出租汽车行业的重要组成部分,但是相应的法律规范不足。为了适应新的形势,条例将网络预约出租汽车也纳入适用范围,在经营资质、经营管理等方面专门作出规定。

  (二)关于职责分工。原条例规定,交通运输主管部门是本行政区域客运出租汽车行业的主管机关,市和区、县(市)交通运输主管部门领导下的客运出租汽车管理机构负责本行政区域内客运出租汽车的具体管理工作。《浙江省道路运输条例》授权道路运输管理机构对客运出租汽车行业实施监督管理,实践中相关职能也均由道路运输管理机构行使。如果在行政职能事业单位改革方案确定、行政机关相关职能落实以前先行作职能调整,可能会造成工作中断,影响管理职责的落实。因此,条例对此未作调整,仍延续现行规定,将相关行政管理职能授权道路运输管理机构行使。

  (三)关于巡游出租汽车车辆经营权管理。原条例规定,巡游出租汽车车辆经营权通过竞投等方式实行有偿使用。国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)提出:要"改革经营权管理制度","新增出租汽车经营权一律实行期限制,不得再实行无期限制,具体期限由城市人民政府根据本地实际情况确定。新增出租汽车经营权全部实行无偿使用,并不得变更经营主体","既有的出租汽车经营权,在期限内需要变更经营主体的,依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续,不得炒卖和擅自转让","建立完善以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度"。因此,条例第八条至第十条建立了车辆经营权配置和管理制度,明确规定车辆经营权实行无偿、有期限使用。另外,由于存量经营权在条例本次修订之前已经配置到位,配置时属于有偿使用并且允许有条件转让,2015年我市推进巡游出租汽车行业改革时,也未禁止存量经营权转让和延续,为了保持政策的连续性,条例第九条规定新增经营权不得转让,存量经营权可以依法转让,进行区别管理。

  (四)关于客运出租汽车经营许可。原条例规定,客运出租汽车经营者应当先取得客运出租汽车经营许可证,再办理工商登记、领取营业执照。对此规定,条例按照国务院"先照后证"改革的要求作了修改。同时,考虑到我市客运出租汽车行业经营者小、散、抗风险能力弱、服务质量提升难等问题比较突出的实际,条例按照国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》的要求,积极推进规模化经营。第十一条明确巡游出租车经营者的条件,第十五条明确网络预约出租汽车经营者的条件。

  (五)关于客运出租汽车驾驶员从业资格。原条例未明确客运出租汽车驾驶员的资格条件。但客运出租汽车行业是关系到城市形象的服务性行业,其从业人员的素质关系到乘客安全和服务质量,《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》将客运出租汽车驾驶员从业资格证核发设定为一项行政许可,《浙江省道路运输条例》也明确规定:"从事出租汽车客运服务的驾驶人员,应当按照国家有关规定取得从业资格证"。根据国家和本省有关规定,结合我市实际,条例第十九条具体规定了客运出租汽车驾驶员应当具备的六项条件。

  (六)关于法律责任。条例将原条例的"奖惩"一章修改为"法律责任",将有关奖励的内容在"监督检查"中表述,同时进一步明确了对无证经营和无正当理由拒绝载客、中断载客、绕道行驶、强行搭载等违法行为的法律责任。

  以上说明和《杭州市客运出租汽车管理条例》,请予审议。

  三、网约出租车经营服务相关规定

  第三十五条 网约出租车运费实行市场调节价。市人民政府因维护公共利益需要,经报请省人民政府批准后可以依法采取价格干预措施。

  第三十六条 网约出租车经营者应当遵守下列规定:

  (一)用于经营的车辆依法取得网约出租车运输证,并保持车况良好;

  (二)从事服务的驾驶员依法取得客运出租汽车驾驶员从业资格证,并按照规定办理注册;

  (三)实际提供服务的车辆、驾驶员与线上预约的车辆、驾驶员一致;

  (四)提前十五日公布运价规则,并报告市价格主管部门和市交通运输主管部门;

  (五)按照公布的运价规则结算运费,据实提供符合税务部门规定的发票;

  (六)落实运营、网络等安全防范措施,加强数据安全保护和管理,支持配合有关部门开展相关工作;

  (七)不得为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格扰乱市场正常秩序。

  第三十七条 驾驶员在从事网约出租车服务过程中应当遵守下列规定:

  (一)约车成功后主动与乘客联系,确认上车时间、地点等信息;

  (二)根据网络平台规划线路或者乘客意愿选择合理路线,不得绕道行驶;

  (三)按照承诺提供预约服务;

  (四)在机场、车站、码头、景区等公共场所的泊位候客时,服从管理。

  以上就是法律快车网小编为您整理的关于“女子从网约车跳下受伤,杭州网约车管理相关规定有哪些”的详细内容,首汽约车方面表示,公司将更加严格司机行驶路线规则,避免由于偏航、临时改变路线等使乘客产生误解。此外,公司对于司机沟通方式方法培训不足,未来公司将重点加强此领域的培训,增强司机沟通意识与沟通能力,避免此类事件再次发生。今后,在乘客上车前,强化提示乘客行程分享、一键报警等安全中心各项功能的使用,使乘客遇到疑似问题事件征兆时能够第一时间选择报警,保障人身安全。

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引用法条

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